Комментарий к
1. Краткое содержание:
С 01.03.2026 года действуют новые требования по проведению мероприятий в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ).
Приказ вступает в силу также с 01.03.2026 года и регламентирует работу органов исполнительной власти субъекта РФ по согласованию порядка проведения в городских и сельских поселениях мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ.
2. Что было-что стало:
В городских и иных поселениях органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления организуют работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
При получении прогнозов НМУ юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с исполнительными органами субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) (п.3 ст.19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).
С 01.03.2026 года действует Федеральный закон от 28.12.2024 N 548-ФЗ, согласно которому статья 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ дополняется новыми положениями:
- в городских и сельских поселениях исполнительные органы субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления организуют проведение мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
Следовательно, Приказ Минприроды России от 12.01.2026 N 1 разработан в развитии указанных требований и применяется государственными органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ.
Стоит отметить, что для хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих объекты I-III категории по уровню НВОС, также с 01.03.2026 года предусмотрены изменения в части осуществления деятельности в периоды НМУ.
Согласно установленным правилам, все организации и индивидуальные предприниматели, ведущие деятельность на объектах I, II и III категорий и обладающие стационарными источниками загрязнения атмосферы, обязаны разрабатывать и утверждать планы действий на период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ). Эти планы, направленные на сокращение вредных выбросов, перед окончательным утверждением должны быть согласованы с региональными органами власти, ответственными за экологический надзор.
Министерство природных ресурсов и экологии РФ определяет ключевые нормативы, включая:
- Критерии к самим мероприятиям по снижению выбросов в период НМУ.
- Требования к структуре, содержанию, оформлению, а также к процедуре разработки, согласования и утверждения указанных планов.
- Регламент получения предприятиями специализированных прогнозов о наступлении НМУ.
В развитие указанных требований были утверждены следующие приказы Минприроды России, которые также вступают в силу с 01.03.2026 года:
- Приказ Минприроды России от 26.11.2025 N 652 «Об утверждении порядка предоставления специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий, требований к составу и содержанию такого прогноза, размера и порядка взимания платы за подготовку и предоставление специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий»;
- Приказ Минприроды России от 26.11.2025 N 651 «Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий»;
- Приказ Минприроды России от 28.11.2025 N 662 «Об утверждении требований к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».
3. Что делать:
Хозяйствующим субъектам, имеющим стационарные источники выбросов, необходимо выполнять новые требования в части НМУ.
До 1 марта 2026 года все хозяйствующие субъекты обязаны:
1. Наладить систему получения специализированных прогнозов НМУ — это требование в первую очередь касается объектов, отнесенных к I категории по негативному воздействию на окружающую среду (НВОС).
2. Разработать или актуализировать планы мероприятий по снижению выбросов в соответствии с обновленными нормативными актами.
Важное подготовительное условие:
Перед началом разработки плана необходимо выполнить расчетную оценку. Требуется определить, обеспечивается ли снижение вклада выбросов от ваших источников в приземные концентрации загрязняющих веществ в установленной контрольной точке. Данная оценка проводится в соответствии с пунктами 10 и 12 Требований к мероприятиям по снижению выбросов..., утвержденных Приказом Минприроды России от 26.11.2025 N 651.
4. Что будет, если не делать:
Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него, влечет наложение административного штрафа (ч.2 ст.8.21 КоАП РФ):
- на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей;
- индивидуальных предпринимателей - от 30 000 до 50 000 рублей;
- на юридических лиц - от 80 000 до 100 000 рублей.
1. Краткое содержание:
С 01.03.2026 года действуют новые требования по проведению мероприятий в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ).
Приказ вступает в силу также с 01.03.2026 года и регламентирует работу органов исполнительной власти субъекта РФ по согласованию порядка проведения в городских и сельских поселениях мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ.
2. Что было-что стало:
В городских и иных поселениях органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления организуют работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
При получении прогнозов НМУ юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с исполнительными органами субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) (п.3 ст.19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).
С 01.03.2026 года действует Федеральный закон от 28.12.2024 N 548-ФЗ, согласно которому статья 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ дополняется новыми положениями:
- в городских и сельских поселениях исполнительные органы субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления организуют проведение мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
Следовательно, Приказ Минприроды России от 12.01.2026 N 1 разработан в развитии указанных требований и применяется государственными органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ.
Стоит отметить, что для хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих объекты I-III категории по уровню НВОС, также с 01.03.2026 года предусмотрены изменения в части осуществления деятельности в периоды НМУ.
Согласно установленным правилам, все организации и индивидуальные предприниматели, ведущие деятельность на объектах I, II и III категорий и обладающие стационарными источниками загрязнения атмосферы, обязаны разрабатывать и утверждать планы действий на период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ). Эти планы, направленные на сокращение вредных выбросов, перед окончательным утверждением должны быть согласованы с региональными органами власти, ответственными за экологический надзор.
Министерство природных ресурсов и экологии РФ определяет ключевые нормативы, включая:
- Критерии к самим мероприятиям по снижению выбросов в период НМУ.
- Требования к структуре, содержанию, оформлению, а также к процедуре разработки, согласования и утверждения указанных планов.
- Регламент получения предприятиями специализированных прогнозов о наступлении НМУ.
В развитие указанных требований были утверждены следующие приказы Минприроды России, которые также вступают в силу с 01.03.2026 года:
- Приказ Минприроды России от 26.11.2025 N 652 «Об утверждении порядка предоставления специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий, требований к составу и содержанию такого прогноза, размера и порядка взимания платы за подготовку и предоставление специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий»;
- Приказ Минприроды России от 26.11.2025 N 651 «Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий»;
- Приказ Минприроды России от 28.11.2025 N 662 «Об утверждении требований к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».
3. Что делать:
Хозяйствующим субъектам, имеющим стационарные источники выбросов, необходимо выполнять новые требования в части НМУ.
До 1 марта 2026 года все хозяйствующие субъекты обязаны:
1. Наладить систему получения специализированных прогнозов НМУ — это требование в первую очередь касается объектов, отнесенных к I категории по негативному воздействию на окружающую среду (НВОС).
2. Разработать или актуализировать планы мероприятий по снижению выбросов в соответствии с обновленными нормативными актами.
Важное подготовительное условие:
Перед началом разработки плана необходимо выполнить расчетную оценку. Требуется определить, обеспечивается ли снижение вклада выбросов от ваших источников в приземные концентрации загрязняющих веществ в установленной контрольной точке. Данная оценка проводится в соответствии с пунктами 10 и 12 Требований к мероприятиям по снижению выбросов..., утвержденных Приказом Минприроды России от 26.11.2025 N 651.
4. Что будет, если не делать:
Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него, влечет наложение административного штрафа (ч.2 ст.8.21 КоАП РФ):
- на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей;
- индивидуальных предпринимателей - от 30 000 до 50 000 рублей;
- на юридических лиц - от 80 000 до 100 000 рублей.